عربي ودولي

2029

معهد الشرق الأوسط: المصالحة الخليجية أساس حل أزمات المنطقة

أكد تقرير لمعهد الشرق الأوسط بواشنطن أن الدبلوماسية الأمريكية ساعدت في تسهيل المصالحة الخليجية وفي تقريب شركاء واشنطن الإقليميين من بعضهم البعض، وهو أساس يمكن أن يكون مفيدًا كمنصة نهائية لتحديد أشكال مرنة ومخصصة لتحقيق التعاون مع إيران كضمان إضافي للسلم في المنطقة. ودعا التقرير الذي ترجمته "الشرق" أن الولايات المتحدة مدعوة لاستثمار الوقت والطاقة في ممارسة الدبلوماسية الوقائية ورفع مستوى الدبلوماسية الأمريكية في معالجة القضايا الأمنية العسكرية وغير العسكرية بنفس القدر من القوة والتصميم، وانتهاج دبلوماسية من أجل المساعدة في وضع الخليج على قاعدة أكثر استقرارًا وأمانًا على المدى الطويل، وهو ما يتطلب أن تعيد الولايات المتحدة إشراك إيران في الدبلوماسية النووية.

 الإدارة الجديدة

وقال تقرير المعهد إنه من المؤكد أن فريق السياسة الخارجية والأمن القومي لبايدن، المكون من براغماتيين متمرسين على دراية باللاعبين والمخاطر في منطقة الشرق الأوسط سيعمل من وراء الكواليس لإرساء الأساس وإحراز تقدم على كل من الجبهات داخل دول مجلس التعاون الخليجي، وفيما يخص العلاقات مع إيران، بما في ذلك من خلال حشد دعم حلفاء أمريكا عبر المحيط الأطلسي.

و تابع: في رسم هذا المسار، سيتعين على فريق بايدن التعامل مع الإرث المختلط لسلفه: العقوبات متعددة الأوجه ضد إيران ومعارضة الكونغرس لإزالتها.

على النقيض من ذلك، ساعدت الدبلوماسية الأمريكية في تسهيل المصالحة الخليجية وتقريب شركاء أمريكا الإقليميين من بعضهم البعض، وهو أساس يمكن أن يكون مفيدًا كمنصة نهائية لتحديد أشكال مرنة ومخصصة من التعاون مع إيران كضمان إضافي للسلم في المنطقة.

ومع إدارة بايدن هناك حاجة ملحة لمشاركة أمريكية متجددة وإعادة صياغة دورها في شؤون الخليج. يمكن خدمة المصالح الأمريكية بشكل أفضل وتحسين آفاق تعزيز الخليج بشكل ملحوظ إذا استثمرت الولايات المتحدة الوقت والطاقة في ممارسة الدبلوماسية الوقائية. إذا فعلت ذلك، ستكون الولايات المتحدة قد أحرزت التقدم ووضعت القواعد الأساسية لنموذج شراكة أمنية جديدة، وكذلك في إعادة تأسيس نفسها وإعادة تسميتها كنوع جديد من القادة العالميين.

 قضايا مهمة

وأبرز التقرير أن من القضايا المهمة في الخليج التي تنتظر تدخل الولايات المتحدة، العلاقات بين مجلس التعاون الخليجي وإيران العالقة في المواجهة. يتطلب الخروج من هذا المأزق إعادة انخراط الولايات المتحدة بشكل حاسم في شؤون الخليج بقيادة دبلوماسية قوية ومستمرة تعزز المصالحة بين دول مجلس التعاون الخليجي وتدعم الجهود الرامية إلى تخفيف حدة التنافس الاستراتيجي.

الوضع الأمني في المنطقة هش في أحسن الأحوال، والصدع بين إيران ودول الخليج العربي هو أحد أعراض وسبب حالة الصراع المزمنة التي تعود إلى الثورة الإيرانية عام 1979. هذا الوضع سعت الإدارات الأمريكية المتعاقبة إلى تحسينه، لكن سياساتها، خاصة الغزو الذي قادته الولايات المتحدة للعراق في عام 2003 ومشروع إعادة الإعمار الفاشل بعد صدام، قد عقدت الوضع.

كما أدت حملة عقوبات "الضغط الأقصى" التي شنتها إدارة ترامب إلى إضعاف الاقتصاد الإيراني، لكنها لم تتسبب في تغيير إيران مسارها أو تغيير الشعب الإيراني لحكومته. على العكس من ذلك، فقد أنتج رد فعل مضاد في شكل سياسة "أقصى مقاومة" زادت بشكل ملحوظ من خطر المواجهة العسكرية. على مدى الأشهر الثمانية عشر الماضية، تصاعدت التوترات بين الولايات المتحدة وإيران خاصة بعد أن قتلت غارة جوية أمريكية قاسم سليماني قائد فيلق القدس بالحرس الثوري الإيراني.

خطط المستقبل

أوضح التقرير أنه بالنظر إلى المستقبل، يمكن أن تكون الولايات المتحدة لاعبًا رئيسيًا في إيقاف بعض هذه الاتجاهات العنيفة، لكن مجتمع السياسة الأمريكية عالق في نقاش حول دور أمريكا في العالم، وهو نقاش يكون فيه الاختيار الخاطئ غالبًا بين فك الارتباط والسعي للحفاظ على التفوق الأمريكي، وحيث كثيرًا ما يتم الخلط بين السياسة الدولية والتدخل العسكري.

العلاقات الأمنية والدفاعية بين الولايات المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي لا تزال واسعة النطاق، حيث تم نشر ما يقدر بنحو 25500 جندي في الخدمة الفعلية في الخليج، وتدير الولايات المتحدة شبكة من القواعد ولديها معدات تم وضعها مسبقًا في المنطقة، ولديها اتفاقيات مع شركاء خليجيين. كما استمرت المبيعات الرئيسية للمعدات العسكرية المتطورة ومجموعات دعم النظام والتحديثات. وأصدر المسؤولون الأمريكيون مرارًا وتكرارًا بيانات علنية تدعم شركاء أمن الخليج، فيما يواصل كبار المسؤولين في البنتاغون تفضيل وجود دائم في الخليج، ويصرون على أن الولايات المتحدة ستظل "شريكًا ثابتًا".

وشدد التقرير على أنه من الممكن تصور وبناء خطة قوية وتنفيذ شكل من أشكال المشاركة الأمريكية في الخليج من خلال نموذج شراكة مستدام وفعال. ويتطلب القيام بذلك قبل كل شيء تحديدا واضحًا للهدف. ونقطة الانطلاق للوصول إلى أرضية وسطى ثابتة، هي تحديد المصالح الجوهرية لأمريكا والتركيز الفريد على الأهداف التي يمكن للولايات المتحدة تحقيقها بشكل معقول في شراكة مع دول المنطقة والتي تتمركز حول: ردع الحرب الإقليمية وحماية حلفائها وشركائها، إحباط الانتشار النووي، منع إقامة ملاذات آمنة للإرهابيين في المنطقة، وإبقاء الممرات البحرية مفتوحة، لأن نفط الخليج يظل مصلحة حيوية للأمن القومي للولايات المتحدة والمنطقة.

أهمية الدبلوماسية

ويوضح التقرير أهمية رفع مستوى الدبلوماسية الأمريكية في معالجة القضايا الأمنية العسكرية وغير العسكرية بنفس القدر من القوة والتصميم.. إن وضع الدبلوماسية أولاً، من أجل المساعدة في وضع الخليج على قاعدة أكثر استقرارًا وأمانًا على المدى الطويل، يتطلب أن تعيد الولايات المتحدة إشراك إيران في الدبلوماسية النووية.

كما يتطلب تشجيعًا قويًا للحوار بين دول مجلس التعاون الخليجي وتسهيل جهودهم للتوصل إلى تسوية لأي أزمة في المنطقة. ويتطلب وضع أجندة بالتشاور مع شركاء أمن الخليج تركز على القضايا الإقليمية، لا سيما القضايا الأمنية غير التقليدية التي تحفز أشكال التعاون التي تجذب المشاركة الإيرانية. هناك عدد من القضايا الملحة حيث تتلاقى مصالح جميع دول المنطقة، بما في ذلك في معالجة الكوارث الطبيعية المتعلقة بتغير المناخ والاستعداد لمعالجة أزمة الصحة العامة التالية بشكل أكثر فعالية.

ومع ذلك، لا توجد صيغة سحرية للدبلوماسية الأمريكية يمكنها أن تضمن الأمن الإقليمي. وفي نهاية المطاف، فإن الدول الإقليمية هي التي تمتلك مفاتيح حل المخاوف والتخوفات وانعدام الثقة التي تدفعها إلى انعدام الأمن.. ويبقى العمل الجماعي مهم لتقليل التصعيد في أوقات الأزمات، وتشجيع ودعم مبادرات المصالحة والحد من التوتر في المنطقة.

اقرأ أيضاً

الضفة الغربية.. نذر مواجهة طويلة الأمد

الأمم المتحدة: 86 ألفاً نزحوا جراء معارك اليمن

أخبار ذات صلة

سوريا وتركيا: تفعيل اللجنة العليا المشتركة

 الرئيس السوري يستعرض مع وزير الخارجية التركي المستجدات الإقليمية