عربي ودولي

1674

معهد الشرق الأوسط: دول الخليج الأفضل في مواجهة الجائحة عام 2021

أكد تقرير لمعهد الشرق الأوسط أن أحد أهم أحداث العام للشرق الأوسط الكبير وشمال إفريقيا بالنسبة لإدارة بايدن، هي الانسحاب من أفغانستان ومحاولة العودة إلى الاتفاق النووي لعام 2015 مع إيران. ومع ذلك، لا تزال العديد من أهم الاتجاهات في الشرق الأوسط مدفوعة بحكوماتها وشعوبها، فضلاً عن تأثير عوامل مثل جائحة كوفيد 19 وتغير المناخ والهجرة على المشهد الإقليمي. وعلى الرغم من كل الحديث عن انسحاب الولايات المتحدة من المنطقة، تظل الولايات المتحدة هي الفاعل الخارجي الأكثر نفوذاً، بالنظر إلى شبكتها الواسعة من العلاقات وقدرتها على التأثير على الديناميكيات.

أعطت إدارة بايدن الأولوية للدبلوماسية في خطابها وأفعالها وشددت على أنها كانت "تعود إلى الأساسيات" في تجنب المبالغة في الوعود بشأن مستوى المشاركة الأمريكية. لقد عملت على تبني عملية صنع سياسات أكثر ثباتًا ويمكن التنبؤ بها أكثر من سابقتها في الشرق الأوسط.

ركزت إدارة ترامب على الهزيمة العسكرية لتنظيم الدولة، وحملة "الضغط الأقصى" على إيران على النقيض من ذلك، كان الموقف الأولي لإدارة بايدن هو الاحتراس من المستويات العميقة للمشاركة التي طغت في بعض الأحيان على جداول الأعمال الأوسع للإدارات الأمريكية الثلاث الماضية. وعينت مبعوثين بشأن اليمن وليبيا والقرن الأفريقي، وأعادت إشراك إيران في المحادثات الدولية بشأن برنامجها النووي في فيينا.

قضايا المنطقة

بيّن التقرير أن حرب مايو 2021 بين إسرائيل وحماس دفعت إدارة بايدن مرة أخرى إلى القضية الفلسطينية الإسرائيلية بشكل أعمق مما كانت تخطط له. تسبب انسحاب للقوات الأمريكية من أفغانستان في أزمة ودفع إلى مزيد من المشاركة مع العديد منهم، وخاصة دول الخليج العربي، مما كانت الإدارة تنوي في البداية.

على المستوى السياسي، أوقفت التحولات الديمقراطية في تونس والسودان كل ما تبقى من موجتي الربيع العربي في 2011 و2019. يبقى أن نرى ما إذا كان هذا التوقف نهائيًا أم مؤقتًا فقط. ومن بين الحروب الأهلية في المنطقة، أظهر الصراع الليبي أكثر بوادر التقدم، مع استمرار المفاوضات بين الأطراف، والدعم الدولي، وخطط إجراء انتخابات جديدة. استمرت الحرب في اليمن بلا هوادة. وفي سوريا، ظل الصراع مجمدًا إلى حد كبير في عام 2021، دون عمليات عسكرية كبيرة، ولكن أيضًا دون إحراز تقدم نحو أي حل. في غضون ذلك، اندلعت حرب أهلية جديدة في إثيوبيا بين القوات الحكومية وجماعات تيغرايان، مع تداعيات محتملة على القرن الأفريقي والمنطقة الأوسع.

على المستوى الإقليمي، اتخذت دول المنطقة خطوات دبلوماسية لتهدئة التوترات ورأب الصدع وبناء جسور جديدة، استمر المشهد الأمني في النمو أكثر تعقيدًا وتشرذمًا، مع تزايد عدد الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية التي تنشر وتستخدم الأسلحة بما في ذلك الأنظمة الجوية. استمر الاتجاه نحو استخدام الطائرات المسلحة دون طيار الذي بدأ قبل عام 2021 وتسارعه -كانت محاولة اغتيال رئيس الوزراء العراقي من قبل جماعات الميليشيات والهجمات على القواعد العسكرية الأمريكية في سوريا والعراق مجرد مثالين بارزين في العام الماضي. تؤدي الحواجز المنخفضة أمام الدخول في سباق التسلح هذا إلى تعقيد ديناميكيات الأمن الإقليمي من خلال إدخال تهديدات جديدة وزيادة عدم اليقين العام في البيئة الأوسع.

أما أهم حدث جيوسياسي في المنطقة هو انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان، مما أثار قلقًا واسع النطاق في جميع أنحاء المنطقة. يلعب انتصار طالبان المدوي دورًا مباشرًا في إمكانية ظهور التنظيمات الإرهابية مثل داعش والقاعدة.

تحديات إقتصادية

وقال التقرير، داخل المنطقة نفسها، شهد عام 2021 عددًا من الديناميكيات. تسببت جائحة كوفيد 19 في إزهاق أرواح الآلاف، وإرهاق موارد الصحة العامة، وتقييد النمو الاقتصادي والمالية العامة، وزيادة معدلات الفقر والبطالة وعدم المساواة. تباينت معدلات التطعيم وجهود الاستجابة لـمقاومة كوفيد 19على نطاق واسع في جميع أنحاء المنطقة، من الأفضل أداءً في دول الخليج الغنية بالموارد، إلى الظروف الأكثر صعوبة في البلدان الغنية بالسكان والفقيرة بالموارد، والظروف اليائسة في الدول الفاشلة كليًا أو جزئيًا اليمن وليبيا وسوريا.

على الرغم من هذه التحديات، انتعش الاقتصاد الإقليمي الأوسع: عاد متوسط نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2021 إلى حوالي 4٪ بعد الانكماش بنسبة 4٪ في عام 2020. واستمرت أسعار النفط في التعافي في عام 2021 بعد الانهيار الكلي في أوائل عام 2020، وارتفعت بشكل مطرد على مدار العام. وقد ساعد ذلك في تحسين النمو بين الاقتصادات المنتجة للنفط، كما أدى إلى زيادة التحويلات المالية وتدفقات الاستثمار إلى بعض البلدان غير الغنية بالنفط أيضًا. حتى مع تعافي أسعار الطاقة، بدأ منتجو الطاقة الرئيسيون في الانتقال نحو مزيج طاقة أنظف، ويحاولون وضع أنفسهم كلاعبين رئيسيين في الغاز الطبيعي والهيدروجين الأخضر والأزرق والطاقة الشمسية وطاقة الرياح.

إلقاء نظرة على أحداث واتجاهات رئيسية شكلت عام 2021 تضع الأساس للتفكير فيما سيحدث في عام 2022 وما بعده في الشرق الأوسط. تُظهر الاتجاهات التعويضية -وقف التصعيد من خلال الدبلوماسية في وقت استمرار التوترات حيث يستخدم الفاعلون القوة، لا سيما مع الأسلحة المعززة بالتقنيات الجديدة، بما في ذلك الأسلحة الإلكترونية- أن المنافسة المعقدة على السلطة والنفوذ في جميع أنحاء المنطقة لا تزال تتطور..

كان عام 2021 مليئاً بالعديد من المفاجآت والتحركات في الشرق الأوسط، لكن بعض خطوط الاتجاه حول الأمن البشري الأساسي، وخاصة تأثير تغير المناخ الذي ينتج عنه الحرارة الشديدة والطقس والجفاف، تقدم علامات على التحديات المقبلة في السنوات القادمة. إن شعوب وحكومات المنطقة هم الفاعلون الرئيسيون في تشكيل النتائج، لكن يمكن لدول مثل الولايات المتحدة أن تلعب دورًا مهمًا في تحويل التحديات إلى فرص لتعزيز الأمن والازدهار في الشرق الأوسط بطرق تعود بالنفع المباشر على العالم الأوسع.

اقرأ أيضاً

أبوظبي: إصابة 3 أشخاص وتعليق مؤقت للعمليات في مجمع "حبشان" للغاز

الداخلية البحرينية: إصابة شخصين وتضرر عدد من المنازل جراء سقوط شظايا مسيرة إيرانية

ترحيب دولي واسع باتفاق وقف إطلاق النار بين الولايات المتحدة وإيران

أخبار ذات صلة

حركة محدودة في مضيق هرمز بعد مرور ساعات على إعلان وقف إطلاق النار

حركة محدودة في مضيق هرمز بعد مرور ساعات على إعلان وقف إطلاق النار