أعلنت وزارة العمل عن تفعيل تطبيق القرار الوزاري رقم 17 لسنة 2021 بشأن الاحتياطات اللازمة لحماية العمال من مخاطر الإجهاد الحراري في فترة الصيف، اعتبارًا من الأول يونيو، ولغاية 15 سبتمبر المقبل، وذلك في إطار حرصها على سلامة العمالة الوافدة وتطبيقها لأعلى معايير الصحة والسلامة. ويقضي القرار بحظر العمل في الفترة الصباحية بعد الساعة العاشرة صباحًا، إلى الساعة الثالثة والنصف عصرًا، وذلك للأعمال التي تؤدى في أماكن العمل الخارجية المكشوفة، والأماكن المظللة غير المزودة بوسائل التهوية المناسبة، فيما يعود العمال لعملهم في أماكن العمل الخارجية المكشوفة في الفترة المسائية بعد الساعة الثالثة والنصف عصرًا. ويتوجب على كل صاحب عمل أن يضع جدولاً بتحديد ساعات العمل اليومية طبقاً لأحكام هذا القرار، وأن يضع هذا الجدول في مكان ظاهر يسهل على جميع العمال الاطلاع عليه، وأيضا يستطيع مفتشو العمل ملاحظته عند زياراتهم التفتيشية. إرشادات للعمال ويتوجب على صاحب العمل الالتزام بالإرشادات والتوجيهات المتعلقة بالإجهاد الحراري الصادرة من الوزارة، من حيث وضع خطة مشتركة مع العمال لتقييم مخاطر الإجهاد الحراري وتخفيف آثاره وتحديثها دورياً، على أن يتم الاحتفاظ بنسخة من التقييم في مكان العمل ليطلع عليها مفتشو العمل. وتوفير التدريب لجميع العمالة على التعامل الإجهاد الحراري بحلول شهر مايو من كل عام. إلى جانب توفير مياه الشرب المجانية لجميع العاملين بدرجة برودة مناسبة طوال فترة العمل وأماكن استراحة مظللة يسهل وصول العمال إليها. وأيضا يجب تزويد العمال بمعدات حماية شخصية ملائمة للطقس الحار، بما فيها الملابس الخفيفة الفضفاضة الفاتحة وإجراء فحوصات طبية سنوية لتشخيص وإدارة الأمراض المزمنة التي قد تسهم في خطر الإجهاد الحراري دون أي تكلفة على العامل، مع الاحتفاظ بسجلات تلك الفحوصات، وتدريب مسعفي ومشرفي السلامة والصحة المهنية في مكان العمل لتوفير التوجيهات والإسعافات الأولية للعمالة. كما يجب اعتماد قياس درجة حرارة البصيلة الرطبة الكروية على أن يراعى بشأن ذلك التقييم كل المعايير المناخية كأشعة الشمس، والرطوبة النسبية، وحرارة الهواء وسرعة الرياح، واتخاذ ما يلزم في حال ارتفاع المؤشرات.

بدأت وزارة التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية، تنفيذ حملات توعية، تمهيدا لبدء العمل بالقرار الوزاري رقم (16) لسنة 2007 بتحديد ساعات العمل في الأماكن المكشوفة خلال الصيف. وينص القرار على أن تحدد ساعات العمل للأعمال التي تؤدى تحت الشمس أو في أماكن العمل المكشوفة، خلال المدة من 15 يونيو وحتى 31 أغسطس من كل عام، بحيث لا تزيد على خمس ساعات في الفترة الصباحية، ويقضي القرار بحظر العمل في الفترة الصباحية بعد الساعة الحادية عشرة والنصف صباحا، في حين يبدأ العمل بالفترة المسائية اعتبارا من الساعة الثالثة. ويلزم القرار الشركات والمؤسسات التي لديها مواقع عمل تحت أشعة الشمس المباشرة بأن تضع جدولا بتحديد ساعات العمل اليومية طبقا لأحكام هذا القرار، وأن تضع الجدول في مكان ظاهر يسهل على جميع العمال الاطلاع عليه، ويستطيع مفتشو العمل ملاحظته أثناء زياراتهم التفتيشية على مكان العمل. وأهابت وزارة التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية في بيان، بأصحاب الشركات عدم مخالفة أحكام القرار، مشيرة إلى أنه في حال المخالفة سيتم إصدار قرار بإيقاف العمل في المشروع لمدة لا تتجاوز الشهر، وسيتولى مفتشو العمل إجراء زيارات ميدانية لمواقع الشركات للتأكد من التزامها بأحكام القرار، واتخاذ الإجراءات القانونية تجاه أي شركة تلزم عمالها بالعمل خلال فترة الحظر، ودعت الوزارة المعنيين بالشركات والقطاعات المختلفة إلى مراعاة أوضاع العمالة وظروف العمل لديهم تطبيقا للضوابط المقررة. بدورها، قامت إدارة تفتيش العمل بالوزارة بنشر وتوزيع دليل (تأثير الحرارة في جو العمل) ويحتوي الدليل على عدد من الإجراءات والتوجيهات والاشتراطات الواجب توافرها في أماكن العمل المختلفة، بهدف حماية العمال من أخطار الحرارة المرتفعة، ولضمان أداء أعمالهم بسلامة وأمان، ودون المساس بالإنتاجية المطلوبة منهم، في جميع قطاعات الدولة بما فيها البناء والصناعة والزراعة والخدمات. ويوضح الدليل الأعراض التي يتعرض لها العامل نتيجة إصابته بضربة شمس ومنها الدوار والشعور بالقيء وآلام الرأس وجفاف الجلد واحمرار الوجه وصعوبة التنفس وارتفاع درجات الحرارة، أما في حالة إصابة العامل بالإجهاد الحراري فإنه يعاني من شحوب الوجه وضعف وسرعة التنفس وضعف النبض، أما التقلصات الناتجة عن الحرارة فتؤدي إلى إصابة العامل بتقلص عضلات الساقين وجدار البطن. ومع بدء تنفيذ هذا القرار تبدأ إدارة تفتيش العمل بتنفيذ خطة موسعة لمراقبة أوضاع العمال خلال فترة الظهيرة للتأكد من التزام جميع الشركات بعدم تشغيل العمال تحت أشعة الشمس المباشرة خلال فترة الحظر طبقا للوائح والقوانين المحددة. وتحرص الوزارة على قيام مفتشي العمل بزيارة مختلف المشاريع التي تتم في الدولة لمتابعة تنفيذ الشركات لكافة القوانين المنظمة لعمل العمال في وقت الظهيرة، والالتزام بمعايير السلامة والصحة المهنية مع التأكيد على المفتشين بمراعاة التزام الشركات بساعات العمل المحددة. وأكدت وزارة التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية، على ضرورة توفير أماكن راحة جيدة التهوية للعمال مزودة بأجهزة تكييف وتتوافر فيها المرطبات والمياه المثلجة خلال فترة الاستراحة التي يتوقفون فيها عن العمل من الساعة الحادية عشرة والنصف صباحا وحتى الساعة الثالثة مساء. كما دعت الوزارة الشركات والعمال إلى ضرورة الالتزام بالإجراءات الاحترازية الخاصة للوقاية ومكافحة تفشي فيروس كورونا /كوفيد - 19/. ويأتي تنفيذ هذه الإجراءات، انطلاقا من حرص الدولة على ضمان صحة وسلامة العمال في بيئة العمل، مع مراعاة توفير معدات العمل بأفضل مقاييس السلامة والصحة المهنية، ومن هذا المنطلق صدرت العديد من التشريعات القطرية التي تواكب التطور في مسألة حماية حقوق العمالة.

قال السيد جابر علي الجذنة رئيس قسم السلامة والصحة المهنية بوزارة التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية: إن الشركات والمنشآت قد تفاعلت مع قرار الوزارة بحظر العمل في الأماكن المكشوفة خلال وقت الظهيرة خلال أشهر الصيف ابتداء من 15 يونيو ولغاية 31 أغسطس وتحت أشعة الشمس المباشرة وفي الأماكن المكشوفة من الساعة 11 والنصف ولغاية الساعة 3 العصر.. وأكد في لقاء لتلفزيون الريان أن هناك خطة شاملة أطلقتها الوزارة بهدف التأكد من التزام المنشآت بالقوانين والقرارات بشأن سلامة العمل، لافتا إلى أن هناك مجموعة من المفتشين المدربين تم توزيعهم على مناطق الدولة للقيام بجولات تفتيشية للتأكد من التزام الشركات بتطبيق القوانين، وأيضا هناك موقع إلكتروني مباشر عبر وزارة التنمية الإدارية لتلقي اقتراحات وشكاوى المواطنين، وهناك جهود مستمرة في هذا المجال.. مؤكداً أنه قبل شهر يونيو بدأت الوزارة بتنفيذ حملات توعوية استهدفت من خلالها عمال المنشآت وسكن العمال وتم استهداف أماكن تواجد العمال بشكل كبير ومنشآت كأس العالم، وقمنا بجولات توعوية وقمنا بتوزيع الدليل الإرشادي على العمالة ،ويتضمن أوقات الراحة بالنسبة للعامل وكمية المياه المطلوبة وإجراءات الأمن والسلامة وقمنا بتوزيع الدليل الإرشادي على الشركات. وأشار السيد الجذنة إلى أن مواعيد الحظر في الأماكن المكشوفة محددة ومعروفة لدى الشركات والمنشآت وخلال وقت الحظر يقوم المفتشون بجولات تفتيشية تستهدف استراحات العمال وأماكن السكن التي يجب أن تتوافر فيها مياه باردة ومقاعد مريحة ومظلات وأيضا يجب أن تكون مبردة بالشكل المطلوب، وقال نحن نهدف من خلال هذه الحملات التفتيشية إلى منع حدوث ضربات الشمس للعمالة خلال هذا الوقت، وذلك بهدف الحفاظ على صحة وسلامة العمال وتخفيف الجهد والعناء، وأيضا الدولة سارعت للحفاظ على العمالة وقامت بإنشاء مراكز صحية مخصصة لهم ومراكز ترفيهية ونوادٍ رياضية وغيرها من المنشآت والمدن العمالية. وأكد أن وزارة التنمية الإدارية تتلقى الشكاوى واقتراحات المواطنين، وإذا تم الإبلاغ عن وجود عمال يشتغلون خلال فترة الظهيرة يتم إبلاغ الوزارة لأخذ الإجراءات اللازمة، وقال نحن نأخذ بعين الاعتبار كافة النصائح والآراء والصور المرسلة إلى موقع الوزارة عبر تويتر أو غيره من المواقع الأخرى، ونتفاعل بشكل فوري مع كافة الآراء والملاحظات.. وأكد أن المحافظة على العمال تعتبر من أبرز أهدافنا، مشيراً إلى أن الحفاظ على صحة العامل وأمنه واستقراره النفسي والجسدي من أبرز أولوياتنا. لافتا إلى أن قرار حظر العمل في الأماكن المكشوفة هو جزء من سلسلة قرارات سنت لخدمة العمال والحفاظ على أمنهم وسلامتهم في مواقع العمل، وقال إن سعادة وزير التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية قد وجه بالمشاركة في كافة الفعاليات التي تقام للعمال في كافة المناسبات وكذلك نوصل لهم رسالة توعية. وأكد الجذنة أنه وفي حال رصد المفتشين مخالفات في مواقع العمل وفي بعض المنشآت يتم التعامل معها وفقا للقانون وبداية كأول إجراء عندما يرى المفتش عاملا يعمل في الشمس يقوم بإنزاله وتأمينه في مكان الاستراحة ومنعه من العمل في الشمس، ومن ثم تتوالى الإجراءات العقابية لتصل إلى إغلاق المشروع لمدة شهر إلى جانب إجراءات قانونية أخرى.. وقال: هناك تعاون كبير من قبل الشركات والمنشآت مع وزارة التنمية الإدارية بشأن حظر العمل في الأماكن المكشوفة ولا توجد خروقات لهذا القرار. وقال: إن هناك بعض الشركات تقوم بإجراءات احترازية إضافية ضمانا لسلامة العمال وراحتهم وهي مبادرات صادرة من قبلهم.. وتستطيع الشركة تشغيل العامل في الفترة المسائية فقط بشرط لا تتجاوز 8 ساعت في اليوم كما حددها قانون العمل.