كشف المهندس ناصر سليمان الحيدر، رئيس لجنة البنوك بغرفة قطر، عن جهود مشتركة مع مصرف قطر المركزي لمعالجة قضايا الشيكات المرتجعة، وأثنى الحيدر في حوار مع الشرق على قرارالمركزي الأخير وما تضمنه من تعليمات وضوابط جديدة للحد من ظاهرة الشيكات المرتجعة. وأرجع رئيس لجنة البنوك بالغرفة السبب في ظاهرة الشيكات المرتجعة للتطور الاقتصادي والاجتماعي الذي تشهده الدولة كغيرها من الدول الذي أدى إلى التوسع في الاقتصاد والمعاملات التجارية. واكد على اهمية الإجراءات الأخيرة للحد من ظاهرة الشيكات المرتجعة، والتي تتيح للبنوك صلاحية الاستعلام عن عملائها والاطلاع على تاريخ تعاملاتهم من حيث الوفاء بالالتزامات المالية. وقال لالشرق ان ذلك يمكن البنوك من اتخاذ القرارات المناسبة قبل إصدار دفاتر الشيكات، كما انه وبموجب هذه التعليمات يقوم مركز قطر للمعلومات الائتمانية، بإصدار تقارير تُدرج فيها أسماء الأفراد والشركات، الذين يصدرون شيكاً واحداً على الأقل ويرتجع بسبب عدم وجود رصيد أو عدم كفايته في أي من البنوك العاملة في الدولة، ثم تلتزم البنوك بعدم إصدار أو تسليم دفاتر شيكات جديدة للمدرجة أسماؤهم في تلك التقارير إلا بعد تسوية وتسديد مبلغ الشيك المرتجع، ورفع الاسم من قائمة الشيكات المرتجعة. واوضح السيد رئيس لجنة البنوك بالغرفة انه قد تم تخصيص 8 دوائر تعمل على مدار الأسبوع لقضايا جنح الشيكات بدون رصيد. وفيما يلي نص الحوار: الشيكات المرتجعة هل أصبحت ظاهرة تستوجب علاجها؟ في البداية نود الإشارة الى أن الاقتصاد القطري يشهد نهضة اقتصادية متنامية وأصبح من الاقتصاديات الجاذبة للاستثمار سواء المحلية او العالمية، حيث يشير تقرير البنك الدولي في سبتمبر الماضي لعام 2020 إلى حلول قطر ضمن قائمة أفضل عشرين دولة قامت بإصلاحات تتعلق ببيئة الأعمال لسنة 2020. حيث احتلت المرتبة 77 عالميا في مؤشرات سهولة ممارسة أنشطة الأعمال لسنة 2020. إن التطور الاقتصادي والاجتماعي الذي تشهده دولة قطر كغيرها من الدول أدى إلى التوسع في الاقتصاد والمعاملات التجارية، ومع هذا التوسع جاءت ظاهرة الشيكات المرتجعة التي يمكن اعتبارها ظاهرة تستوجب العمل على مكافحتها والحد منها نظرا لتأثيراتها السلبية على الاقتصاد، وهنا نشيد بالإجراءات الأخيرة التي اتخذها مصرف قطر المركزي في هذا الاطار، حيث أصدر مصرف قطر المركزي تعليمات وضوابط جديدة للحد من ظاهرة الشيكات المرتجعة، تتيح للبنوك صلاحية الاستعلام عن عملائها والاطلاع على تاريخ تعاملاتهم من حيث الوفاء بالالتزامات المالية، لتمكين البنوك من اتخاذ القرارات المناسبة قبل إصدار دفاتر الشيكات، حيث انه بموجب هذه التعليمات يقوم مركز قطر للمعلومات الائتمانية، بإصدار تقارير تُدرج فيها أسماء كل من الأفراد والشركات، الذين يصدرون شيكاً واحداً على الأقل ويرتجع بسبب عدم وجود رصيد أو عدم كفايته في أي من البنوك العاملة في الدولة، وتلتزم البنوك بعدم إصدار أو تسليم دفاتر شيكات جديدة للمدرجة أسماؤهم في تلك التقارير إلا بعد تسوية وتسديد مبلغ الشيك المرتجع، ورفع الاسم من قائمة الشيكات المرتجعة. هل تتوافر أية إحصائيات حول الشيكات المرتجعة ؟ كما أشرت في السابق نتيجة لهذا التطور الاقتصادي و الاجتماعي سواء داخل قطر أو خارجها ستظهر بعض الممارسات نتيجة هذا التطور، حيث تشير الإحصاءات الصادرة عن المجلس الأعلى للقضاء إلى أن عدد القضايا الجنائية التي وصلت إلى محكمة الجنح في جرائم الشيك بلغت في عام 2018 حوالي 37130 قضية متداولة. فيما بلغت 29543 قضية في عام 2017 م، وبلغت 22549 عام 2016 م، في حين بلغت 16348 قضية عام 2015، مما يشير إلى ارتفاع مطرد في أعداد القضايا حيث بلغت معدلاتها باعتبار عام 2015 هو سنة الأساس فقد بلغت 37.9 % عام 2016 م، وارتفعت في عام 2017 إلى معدل 80.7 %، في حين وصلت إلى 127 % عام 2018 م قد تم تخصيص 8 دوائر تعمل على مدار الأسبوع لقضايا جنح الشيكات بدون رصيد، وقد وصلت هذه الظاهرة إلى معدّلات يتعين معها العمل على إيجاد حلول جذرية لهذه الجريمة التي تعتبر من أكثر الأفعال المُجرّمة ارتكاباً في الدولة. ما هي الحلول بالنسبة للشركات التي وقعت تحت طائلة التعليمات الجديدة ؟ نحن في لجنة البنوك والاستثمار، نبذل جهودا كبيرة في التوعية بالقانون وما يرتبط به من إجراءات وتعليمات تتعلق بالقطاع المصرفي، وتعتبر ظاهرة الشيكات المرتجعة من أهم المجالات التي نعمل عليها من خلال توعية الشركات بمخاطر هذه الظاهرة واثرها على الاقتصاد الوطني، وضرورة التصدي لها، لأن الشيك في الأساس هو أداة وفاء وليس أداة ائتمان. وبالتالي يجب أن يأخذ الشيك هذا الشكل على أنه أداة وفاء وليس أداة ائتمان. كيف تنظرون لتأثيرات الشيكات المرتجعة على النشاط الاقتصادي؟ إن تفاقم ظاهرة الشيكات المرتجعة، له من الاضرار الاقتصادية والاجتماعية الكثير، ويؤدي إلى وجود خلل في مصداقية التعاملات التجارية والاقتصادية، ويتسبب بضرر كبير على الافراد والمجتمع والاقتصاد الوطني، مما يؤدي إلى تراجع أداء بعض الأنشطة الاقتصادية وانخفاض حجم السيولة وتراكم الخسائر والتضييق في عملية منح الائتمان المصرفي، فضلا عن انخفاض حجم التجارة، والآثار الاجتماعية وتضرر الكثير من الأفراد والأسر بسبب هذه الازمة. بالإضافة إلى تحمل الجهات الحكومية المزيد من الأعباء الإدارية الكبيرة خاصة على المحاكم وأجهزة الدولة ذات الصلة. هل فكرتم بعقد اجتماع للحد من ظاهرة الشيكات المرتجعة ؟ قامت اللجنة بعقد اجتماع تمت خلاله مناقشة هذه التعليمات والإجراءات التي رحبت بها اللجنة وجاري العمل داخل لجنة البنوك والاستثمار بالغرفة خلال الفترة المقبلة لإقامة ورشة عمل تضم كافة الأطراف ذات العلاقة سواء البنوك أو التجار أو الجهات الحكومية ذات العلاقة للعمل على تحقيق أولاً الوعي الذي ننشده، بالإضافة إلى العمل على إيجاد وتفعيل أدوات ائتمانية جديدة، تحقق المعادلة الصعبة التي نسعى إليها. ما هي الخطوات المنتظرة من قبلكم خلال الفترة المقبلة حيال هذا الموضوع؟ كما أجبت في سؤال سابق، فقد رحبت لجنة البنوك والاستثمار بغرفة قطر بالإجراءات التي تم اتخاذها للحد من ظاهرة الشيكات المرتجعة التي تتيح للبنوك صلاحية الاستعلام عن عملائها والاطلاع على تاريخ تعاملاتهم من حيث الوفاء بالالتزامات المالية، لتمكين البنوك من اتخاذ القرارات المناسبة قبل إصدار دفاتر الشيكات، حيث تم تدشين نظام مركزي جديد للاستعلام عن الشيكات المرتجعة من خلال مركز قطر للمعلومات الائتمانية، يتضمن جميع البيانات المصرفية بالعملاء مصدري الشيكات المرتجعة بسبب عدم وجود رصيد أو عدم كفايته على مستوى الدولة. وتُلزم التعليمات الجديدة البنوك كذلك بإدراج عملائها من أصحاب الشيكات المرتجعة بسبب عدم وجود رصيد أو عدم كفايته أو لأي سبب آخر يمنع الصرف، مثل اختلاف التوقيع ضمن تقرير الشيكات المرتجعة لدى مركز قطر للمعلومات الائتمانية في موعد أقصاه ثاني يوم عمل؛ وذلك بهدف تغذية قاعدة البيانات المالية لدى المركز بالمعلومات المحدثة عن الأفراد والشركات على مستوى الدولة، بحيث يسهل الرجوع إليها لاتخاذ القرارات المناسبة حول طلبات إصدار دفاتر الشيكات التي يتقدم بها العملاء إلى البنوك المختلفة، وترى اللجنة أن قرار مصرف قطري المركزي سوف يحد من مشاكل مستقبلية بين العملاء وأصحاب الأعمال. وسيتم العمل على دعم رجال الاعمال بهذا الصدد من خلال ورش العمل المتخصصة التي سيتم عقدها كإجراءات وقائية. ما هي تأثيرات ايقاف حسابات الشركات في حال وجود شيكات مرتجعة ؟ طبيعي أن هذا الامر سيكون له تأثير على حساب الشركات التي تم إرجاع شيك واحد لها على الأقل، سيكون هنالك تأثير من حيث ايفاء الشركة بالتزاماتها وخاصة تجاه الموردين نتيجة عدم قدرتها على اصدار دفتر شيكات جديد، وهذا الامر يمثل حافزا قويا تجاه ضرورة اهتمام أصحاب الأعمال بتحري الدقة عند توقيع الشيكات، والحرص على عدم اصدارها إلا بعد التأكد من وجود رصيد كافٍ، حيث يعد الشيك أداة وفاء أي معداً للدفع عند الاطلاع عليه حتى لو تضمن تاريخا آجلا. ما هو تأثير تطبيق نموذج خطاب الضمان الموحد على قطاع البنوك ؟ إن اصدار مصرف قطر المركزي للتعميم بخصوص بدء تطبيق النموذج الموحد لخطابات الضمان جاء كثمرة للتعاون والتنسيق بين الغرفة ومصرف قطر المركزي والبنوك والشركات المعنية بهذا الأمر، ويتماشى مع القواعد الدولية المتبعة في خطابات الضمان، وقد ناقشت لجنة البنوك موضوع خطاب الضمان الموحد الذى أعدته غرفة التجارة الدولية- قطر وتوافقت عليه البنوك وفق المعايير الدولية المعتمدة، وأوصى الاجتماع بتعميم نص خطاب الضمان الموحد الجديد على أعضاء اللجنة لإبداء الملاحظات حوله، حيث يحد هذا النموذج من المخاطر التي تلاحق المعاملات المصرفية ويهدف إلى الحد من التفاوت في الشروط والقواعد التي تحكم خطابات الضمان بكافة أنواعها التي تصدرها البنوك بما يعمل على الحد من المخاطر المترتبة عليها وعدم تجاوزها للمخاطر المصرفية المتعارف عليها. مما يساهم في التأثير الإيجابي على مناخ الاستثمار في دولة قطر، وستسهم في جذب المزيد من الاستثمارات الاجنبية إلى السوق القطري، ويدعو التعميم الذي أصدره مصرف قطر المركزي البنوك والمصارف إلى الالتزام بالنموذج عند إصدار أي خطابات ضمان جديدة اعتبارا من تاريخ التعميم. وأكد التعميم أنه فيما يتعلق بخطابات الضمان القائمة وقت صدور هذا التعميم يراعى الالتزام بالشروط المتفق عليها وفي حالة تجديد خطاب الضمان يراعى الالتزام بالنموذج الموحد اعتبارا من تاريخه إذا ما سمحت شروط خطاب الضمان بذلك بحيث لا تترتب أي مسؤولية قانونية على البنك أو يؤدي ذلك إلى تعثر أي مديونيات لدى البنك متعلقة بخطاب الضمان. وفي حالة حدوث أي تعديلات على القواعد الموحدة الصادرة عن غرفة التجارة الدولية لخطابات الضمان تحت الطلب يجب على البنوك إعلام المصرف المركزي بذلك لإدخال ما يلزم من تعديلات على النموذج الموحد لخطابات الضمان تحت الطلب.

قبل سفر البطل القطري النجم محمد المناعي للمشاركة في الجولة التاسعة وقبل الأخيرة من بطولة كأس العالم للراليات الصحراوية "الكروس كانتري" التي تستضيفها المغرب خلال الفترة من 3 إلى 9 اكتوبر 2015 والتي يشرف عليها الاتحاد الدولي للسيارات FIA، التقت الشرق مع ناصر سليمان الحيدر رئيس مجلس إدارة مجموعة السليمان القابضة وهي إحدى الشركات الراعية للبطل محمد المناعي وكان هذا الحوار. حدثنا عن دعمكم للبطل محمد المناعي؟ عندما خاطبنا البطل محمد المناعي بطلب دعم للمشاركة في بطولة كأس العالم للراليات الصحراوية لم نتوان أبدا في تقديم الدعم والعون والمساعدة وخلال زيارته لمكتبنا وجدنا لدى البطل الطموح والعزيمة والإصرار والتحدي والإرادة القوية والروح المعنوية العالية والرغبة في تحقيق إنجاز لبلدنا الغالي قطر، ويعتبر دعمنا للبطل شرفا كبيرا لشركتنا أن تسهم في تحفيز الشباب القطري الطموح وبالفعل لم تخب نظرتنا وبعد الدعم مباشرة فاز بلقب رالي الفراعنة في فئة الدفع الثنائي وهذا نعتبره فخر او إنجازا لأن البطل من ذوي الاحتياجات الخاصة وقارع أبطال العالم الأصحاء وتفوّق عليهم رغم الظروف الجوية الصعبة والتضاريس، ورفع راية قطر عالية خفاقة في المحافل الرياضية العالمية، وهذا هو هدفنا الذي نسعى له وهو رفع شأن ومكانة قطر العالمية، وحتى لو لم يحقق بطلنا انجازا تعتبر المشاركة والمنافسة مع أبطال عالميين تدعمهم المصانع والشركات إنجازا. وبعد الفوز بلقب فئة الدفع الثنائي برالي الفراعنة ماذا تم؟ نحن كشركة وطنية قطرية نقتدي دائما برؤية حضرة صاحب السمو الشيخ تميم بن حمد آل ثاني أمير البلاد المفدى حفظه الله وهي الاستثمار في الإنسان القطري ودعمه وتحفيزه وهي رؤية ثاقبة ونظرة فاحصة لتطور الوطن ونحن نستلهم من رؤية سموه ونظرته الثاقبة في تطوير قطر والنهوض بها في جميع النواحي وبخاصة رؤية سموه عام 2030 ونسهم معاً في بناء الوطن الغالي ودعم أبنائه والمشاركة في نهضته ورفعته وهذا هو هدفنا. وأضاف: لقد أسعدنا تحقيق فوزه بلقب فئة الدفع الثنائي برالي الفراعنة الصحراوي الصعب الذي انتصر فيه على أبطال العالم الأصحاء وهذا الفوز جعلنا نركز جل اهتمامنا على البطل ودعمه كشركة وطنية قطرية تسعى للمشاركة في دعم ورعاية من يحقق إنجازا لوطننا الغالي قطر ونساعده ونحفزه لكي يكمل مشوار الانتصارات في بطولة كأس العالم للراليات الصحراوية. الإعلام العالمي يدعم البطل القطري كيف ترى الدعم الإعلامي للبطل القطري؟ البطل القطري محمد المناعي يستاهل الدعم من جميع النواحي وبخاصة التركيز على الدعم المالي وكذلك الدعم الإعلامي المعنوي بالاهتمام به وإبرازه وشحذ هممه لرفع روحه المعنوية، وقد أسعدني اهتمام الإعلام العالمي بوجود بطل قطري من ذوي الاحتياجات الخاصة يقارع الأبطال وقد تم التركيز عليه في وسائل الإعلام المختلفة، وكنت مسرورا جدا بوضع صورة سيارته على بوستر (رالي هنغاريا) الدولي، كما حظي بترحيب خاص من ذوي الاحتياجات الخاصة في رالي إسبانيا لدرجة أنهم قطعوا مسافات طويلة من أجل مؤازرة البطل القطري محمد المناعي مما أدى لرفع روحه المعنوية، وأطالب عبر منبر الشرق الرياضي بأن يتم دعمه من جميع وسائل الإعلام القطرية المختلفة وأن يحظى بتغطية إعلامية مميّزة لكي يعرف العالم نجوم قطر المتألقين عالمياً. المناعي على بعد خطوة من نيل اللقب العالمي كيف ترى حظوظ المناعي في نيل اللقب؟ بما أنني من المتابعين لمسيرة البطل خلال بطولة كأس العالم للراليات الصحراوية أقولها بكل ثقة أن البطل القطري محمد المناعي وهو من ذوى الاحتياجات الخاصة أصبح على بُعد خطوة واحدة من نيل اللقب وأن قطر ستفرح بإذن الله بإنجاز قطري رياضي لأنني وجدت فيه جميع مواصفات البطل لأنه يتميز بالجرأة والشجاعة والروح المعنوية العالية والإصرار والحماس والطموح في تحقيق إنجاز قطري عالمي جديد يتحقق لأول مرة في (فئة الدفع الثنائي) من بطولة كأس العالم للراليات الصحراوية (الكروس كانتري )، وعبر الشرق ندعو الله عز وجل أن يوفقه ويحقق بطلنا لقب فئة الدفع الثنائي ويرفع راية قطر عالية في المحافل الدولية وأن تكون لنا بصمة عالمية في هذه الفئة خاصة أن البطل من ذوي الاحتياجات الخاصة وينافس أبطال العالم الأقوياء الذين تدعمهم وتمولهم الشركات العالمية الكبيرة. حفل تكريم خاص في حالة الفوز باللقب هل هناك حفل تكريم في حالة فوز البطل محمد المناعي باللقب؟ نحن كشركة وطنية قطرية سنكون أول الداعمين للبطل في حالة فوزه بلقب بطولة كأس العالم للراليات الصحراوية "الكروس كانتري" فئة الدفع الثنائي وسيكون هناك حفل تكريم خاص ومميّز وذلك لرفع الروح المعنوية وشحذ همم البطل في تحقيق إنجاز قطري عالمي، والمناعي يستاهل وقد أبدع وأمتع ورفع رؤوسنا ونفتخر بوجود مثل هذه الطاقات القطرية الطموحة، وأتمنى أن يحذو الشباب القطري حذو البطل وأن يستغلوا جميع الفرص المتاحة لهم ويرفعوا اسم ومكانة بلدنا الغالي قطر، كما أدعو الشركات القطرية إلى أن تسهم معنا في تكريم البطل لأن الإنجاز الذي سيتحقق سيكون باسم دولتنا الغالية قطر. دعم لبطلنا في الموسم القادم 2016 هل سيستمر الدعم في موسم 2016 وهل سيكون هناك عقد رعاية؟ بما أن البطل حقق حتى الآن إنجازا مشرفا وهو متصدر فئة الدفع الثنائي من بطولة العالم، سنستمر في دعم المواهب القطرية التي تحقق إنجازات عالمية وسيتم توقيع عقد رعاية ودعم للبطل محمد المناعي، لأن وجود شعار مجموعة السليمان في بطولة كأس العالم للراليات الصحراوية يشرفنا كمجموعة اقتصادية قطرية ويشجعنا على استمرار الدعم وتحفيز البطل على الإبداع وتحقيق الانجاز لأن هدفنا هو رفع راية بلدنا الغالي قطر في المحافل الدولية. وأضاف: كما أدعو الشركات الوطنية القطرية إلى دعم البطل محمد المناعي في البطولات القادمة لأن رياضة السيارات مكلفة والمشاركة في بطولة كأس العالم للراليات الصحراوية تحتاج إلى متطلبات كثيرة وأعباء مالية كبيرة وأبطال قطر يحتاجون إلى حافز مادي يرفع من روحهم المعنوية ويشعل حماسهم لاعتلاء منصات التتويج، خاصة الوقوف مع البطل محمد المناعي لأنه من ذوي الاحتياجات الخاصة وهذه الفئة لابد من دعمها بشكل خاص ومختلف عن بقية الفئات. محمد المناعي: شكرا على دعم شركة السليمان ودعواتكم يا أهل قطر لي بالفوز بلقب بطولة العالم في فئة الدفع الثنائي. أعرب بطلنا القطري محمد المناعي وهو من ذوي الاحتياجات الخاصة عن سعادته الغامرة بدعمه من مجموعة السليمان القابضة وقال: أشكر ناصر سليمان حيدر الحيدر رئيس مجلس إدارة السليمان القابضة على دعمه وثقته الكبيرة، وقد أسهم هذا الدعم في تشجيعي وتركيزي وأعطاني دفعة وشحنة قوية من الطاقة الإيجابية حتى تفوّقت على أبطال العالم الأصحاء الذين تدعمهم الشركات والمصانع العالمية الكبيرة ووضعت لي بصمة في نسخة 2015 من بطولة كأس العالم لراليات الصحراوي "الكروس كانتري". وأضاف: كان طموحي وهدفي مقارعة أبطل العالم في فئة الدفع الثنائي وقد حققت هدفي حتى الآن وذلك بتصدري مجموعة الدفع الثنائي، وأتمنى من الله العلي القدير أن يوفقني في رالي المغرب الدولي وأفوز بلقب فئة الدفع الثنائي وعلى ضوئها سيتم تتويجي بطلا لفئة الدفع الثنائي من بطولة كأس العالم للراليات الصحراوية (الكروس كانتري )، ودعواتكم لي يا أهل قطر الطيبين أن أرفع علمنا (الأدعم) عاليا خفاقا في هذا المحفل العالمي، وأن يحقق بطلنا العالمي ناصر بن صالح العطية بطولة لفئة المفتوحة. وتابع: وفي الختام أشكر سعادة صلاح بن غانم العلي المعاضيد وزير الشباب والرياضة على دعمه ووقوفه معنا وتشجيعه لنا، والشكر موصول للشيخ فيصل بن مبارك آل ثاني رئيس لجنة صندوق دعم الرياضيين، وناصر بن خليفة العطية رئيس الاتحاد القطري للسيارات والدراجات النارية نائب رئيس الاتحاد الدولي للسيارات "FIA" الذي يقوم بدور كبير في سبيل النهوض برياضة السيارات والدراجات النارية على دعمه ووقوفه معنا وتحفيزه لنا ومتابعته واهتمامه. ولا أنسى أن أشكر جريدة الشرق القطرية على اهتمامها ومتابعتها لي ودعمي في بطولة العالم للراليات الصحراوية.