عربي ودولي

681

دبلوماسيان أمريكيان يستعرضان ملامح المفاوضات الأفغانية

أكد دبلوماسيون أمريكيون ومراقبون لجولة المفاوضات الجديدة التي تستضيفها الدوحة بين حكومة الجمهورية الأفغانية الإسلامية وحركة طالبان، على أهمية أن تفضي جولة المفاوضات الجديدة إلى حلول مهمة تتعلق بوقف إطلاق النار وخفض مستوى العنف والعمل المشترك على تحقيق غايات وتطلعات الشعب الأفغاني، مؤكدين في تصريحاتهم لـ الشرق على ضرورة وجود رغبة مشتركة من كلا الجانبين لوضع حد للصراع الدموي الذي كبد جميع الأطراف خسائر تاريخية، ومراعاة الظروف الدرامية الجديدة التي طرأت على الساحة الأفغانية عقب انسحاب القوات الأمريكية ووجود ضغط دولي من أجل إنجاح عملية التفاوض وأيضاً الوباء العالمي وجائحة كورونا التي جعلت خيار السلام أكثر ترجيحاً بكثير من أي خيارات أخرى بديلة لم تنجح في تحقيق أي أهداف، وأن الحلول العسكرية لم تجلب سوى الدماء والدمار والخراب على الواقع الأفغاني، موضحين أهمية وجود مرونة في طرح القضايا الرئيسية بصورة لا تتعمد الصدام المعرقل لمجرى التفاوض وضرورة خلق موازنة تتطلب تنازلات من كلا الطرفين من إنجاح مفاوضات السلام التي تشهد لحظات تاريخية، كما أشاروا أيضاً للحرص الأمريكي الكبير على إنهاء أطول حرب أمريكية وتحقيق إنجاز دبلوماسي جديد بتوافق ائتلافي بين الأطياف الأفغانية في جولة الحوارات المهمة التي تستضيفها الدوحة وذلك في بداية مرحلة جديدة عالمياً يتطلع فيها الجميع إلى تحقيق السلام والاستقرار في المشهد الأفغاني.

◄ إنهاء الصراع

قال البروفيسور مايكل ديفنسون، المسؤول السابق بوزارة الخارجية الأمريكية في عهد جون كيري، ومدير ملف الشؤون الخليجية بوحدة الأبحاث والدراسات بمكتبة الكونغرس الأمريكي سابقاً، ونائب المدير التنفيذي لمركز الدراسات الخارجية والإستراتيجية بواشنطن: إنه من الضروري التأكيد على أن تاريخ الحرب والعنف في أفغانستان استمر لوقت طويل جداً، وهذه التعقيدات التاريخية في الصراع على هوية وحكم الدولة الأفغانية ربما يرجع لأربعين عاما مضت، وتخلل كل تلك الفترات من الصراع، بدخول القوات الأمريكية للمشهد الأفغاني في عام 2001 عشرات الآلاف من الضحايا والقتلى، ولم تتوقف التفجيرات الإرهابية والإجرامية والعمليات العسكرية المنظمة التي أودت بحياة الكثيرين، وهو أمر يجب أن يحمله المفاوضون على عاتقهم في إيجاد سبيل للمضي قدماً من الدماء نحو الرخاء، ومن محاولة إجبار الأطراف الأخرى على الاستسلام إلى بحث سبل مشتركة لتحقيق السلام، ومن هذا المنطلق هناك عدة محاور أهمها رغبة الإدارة الأمريكية الجديدة للرئيس جو بايدن في أن يتسلم الملف الأفغاني بأقل صورة من صور العنف؛ خاصة إنه في ظل الإعلان عن انسحاب القوات الأمريكية، يتضاءل بكثير النفوذ الأمريكي في المشهد الأفغاني، كما أنه سيكون من الصعب والمستحيل سياسياً في حال تعقد الأوضاع أن يتمكن الرئيس بايدن من إعادة أي قوات عسكرية جديدة لحماية المصالح الاستراتيجية الأمريكية، فالإدارة الأمريكية الجديدة لا تريد أن ترث الملف الأفغاني المعقد وهو في مشهد أكثر تعقيداً مما كان عليه، وجانب آخر أن الإدارة الحالية أو بالأحرى المبعوث الأمريكي الخاص لأفغانستان زلماي خليل زاد، يحاول أن يترك منصبه بإنجاز إيجابي بتحقيق تقدم ملموس في مفاوضات السلام بين حكومة كابول وحركة طالبان؛ ولهذا فلا تدخر أمريكا جهداً في الضغط من أجل تيسير المفاوضات والوصول إلى حلول توافقية إيجابية.

◄ قضايا شائكة

وتابع ديفنسون في تصريحاته لـ الشرق: ان هناك جانبا آخر يجب التركيز عليه وهو ما يتعلق بماهية البنود التي أعلن كلا الطرفين أنه لا استغناء عنها، وهي أمور بكل تأكيد تتعلق بنظام الحكم وبنية الهيكل السياسي للدولة الأفغانية، وما يتعلق بمطالب حكم الشريعة في مقابل نظام الحكم الديمقراطي ولكن للمراقب الغربي قد يتهيأ الظن بأن مطالب حركة طالبان راديكالية في جوهرها ومن شأنها تعقيد التفاوض، ولكن ذلك يتجاهل أن حقيقة الصورة القائمة للتفاوض والحرص الكبير من حركة طالبان على إنجاح الاتفاق الموقع مع الإدارة الأمريكية لهو ممارسة سياسية محورية بها درجات مهمة من الوعي السياسي، وجانب آخر يتعلق بأن طبيعة نظام الحكم الإسلامي هو أمر ليس عقائدياً يخرج عن الأعراف الدولية كنظرة ضيقة لتقييمه، لكنه في الواقع نهج دستوري يمكن إرساءه بقواعد منظمة كما هو الحال في دستور العديد من البلاد الإسلامية المتعلقة بمواد الشريعة، وهو أمر يستحق التفاوض بكل تأكيد، ولكن الأهم من ذلك ضرورة إدراك أن المجتمع الأفغاني قد تغير كثيراً، والأطياف الشعبية يجب أن يكون لرأيها مساحة حقيقية من الانخراط الفاعل في مجرى التفاوض، فقضايا تعليم المرأة وقضايا التعليم والثقافة عموماً لم تعد بالجدل الذي كان عليه الأمر قبل عشرات السنوات، فهناك حركة تعليمية وثقافية وفنية في أفغانستان وآراء متعددة ومتنوعة يجب أن تدمج بكل تأكيد في مجرى التفاوض، وأن تكون تطلعات الشعب الأفغاني هدفاً حقيقياً من مجرى التفاوض.

◄ رغبة حقيقية

وفي سياق متصل قالت راشيل غريم، مسؤولة مبادرة الشرق الأوسط والديمقراطية بمركز كارنيغي للسلام الدولي: إنه لإنجاح مجرى التفاوض يجب أن تكون هناك رغبة حقيقية من الأطراف في تحقيق السلام بصورة تفوض بكل تأكيد الخيارات البديلة، وهو ما ينعكس فيما يتم طرحه على مائدة التفاوض ومدى قابلية وواقعية تحقيق تلك المطالب والفرضيات المحورية للنقاشات، أمر آخر هو إدراك هو أن الحل البديل من التغليب العسكري ليس حلاً ولم يحقق أي شيء فلا طرف استطاع أن يفرض نفوذه الكامل على الآخر واستمرار الوضع هكذا سيجلب كل الضرر ولا شيء غيره للجميع، وأيضاً تقييم الوضع الأفغاني بما طرأ عليه من تغيرات درامية وحيوية للغاية منها انسحاب القوات الأمريكية وبنود الاتفاق الموقعة بين الولايات المتحدة الأمريكية وطالبان وما يعنيه أن القوات الأمريكية في طريقها بالفعل للانسحاب الكامل حتى ولو كان ذلك بصورة بطيئة أو مشروطة بالسلام ولكن الانسحاب الأمريكي بات واقعاً الآن في المشهد الأفغاني، وأيضاً الوضع العالمي والصحي بانتشار وباء كورونا وهو ما وضع الكثير من الأعباء على الجميع وحتى على الجبهات والدول القريبة التي كانت تدعم أحد الأطراف فالجميع يريد التخلص من الضغوط والأعباء الاقتصادية التي فرضتها الجائحة، وهو ما يجعل تلك العناصر المهمة تشكل ضغطاً مباشراً على كلا الأطراف في العمل المشترك على تحقيق السلام.

◄ موازنة إيجابية

وتابعت غريم في تصريحاتها لـ الشرق: جانب آخر مهم في مجرى التفاوض وما يتم طرحه على الطاولة، هو إيجاد الموازنة ما بين المطالب الكبرى الخلافية والبنود التفصيلية الصغيرة وهو ما يعني عدم التقيد بالقضايا الخلافية حول الهوية والنظام السياسي وغيرها بالصورة التي تؤثر على المسار المستقبلي للتفاوض، بل طرح مبادئ وأسس وتصورات عامة تناقش المهم بكل تأكيد ولكنها في الوقت ذاته تتجنب الصدام الذي من شأنه عرقلة بنود الاتفاق الأخرى، والجانب الآخر هو ضرورة مراعاة الرغبة العالمية وتطلعات الشعب الأفغاني نحو إسراع وتيرة المفاوضات، وهو أمر معقد بالفعل ويتطلب جولات عدة، ولكن هناك أهمية حقيقية للوصول إلى اتفاق وتحقيق إنجازات واقعية والوصول إلى عملية وقف لإطلاق النار، ولكن ذلك لا يعني أيضاً التعجل، فالمهم هو الوصول إلى صيغة مستدامة للسلام وليس اتفاقات حُركت بتعجل يكون من السهل تقويضها في محطات اختبار من الوارد التعرض لها مستقبلاً.

◄ وقف العنف

واختتمت راشيل غريم تصريحاتها موضحة: إنه بكل تأكيد ستكون القضايا الرئيسية للتفاوض تتعلق بوقف إطلاق النار وتمثيل ائتلافي للحكومة الأفغانية، فلا مجال للمراوغة من الحقيقة الأكيدة بأنه يجب أن يكون هناك وقف لإطلاق النار وخفض لمستوى العنف وذلك لتحقيق أي تقدم إيجابي ملموس في عملية السلام وهو أمر مرتبط بصورة كبيرة بالقدرة لدى حركة طالبان على تحقيق تلك المعادلة من التوازن من شأنه أن يساهم بصورة كبيرة في إنجاح المفاوضات، والأمر الآخر يتعلق بتشكيل حكومة ائتلافية وسيتطلب ذلك موازنة أيضاً من حكومة كابول والتي خرجت للتو من انتخابات في أن تتقاسم السلطة وهذه المعادلة بها من التكافؤ فيما سيقدمه الآخر من توازنات وتنازلات من أجل المباشرة الحقيقية في عملية السلام.

اقرأ أيضاً

الرئيس الأمريكي ورئيس وزراء الهند يبحثان هاتفياً العلاقات الثنائية

وزير الدفاع الكويتي: العمل الدفاعي الخليجي المشترك يمثل سدا منيعا لمواجهة مختلف المخاطر

إصابة فلسطيني برصاص الاحتلال في جنين بالضفة الغربية

أخبار ذات صلة

محافظة القدس تحذر من حملة اقتلاع ممنهجة إسرائيلية تستهدف 33 تجمعاً بدوياً في محيط المحافظة

سوريا ترحب بتصويت مجلس النواب الأمريكي لإلغاء "قانون قيصر" وتعتبره خطوة لبناء الثقة