محليات

1043

"النديب" يبدأ نظام التحويل الآلي للبيانات الجمركية

تواصل الهيئة العامة للجمارك تطوير نظام "النديب" للتخليص الجمركي الإلكتروني في عدة جوانب من أجل تقديم خدمات جمركية رائدة ، أولها التطوير التقني الذي يتم تزويد النظام به من خلال التعاون مع الجهات المتخصصة كوزارة الإتصالات وشركة معلوماتية وغيرها ، وثانيها التنسيق مع الجهات الحكومية والشريكة في العمل الجمركي لتعزيز الربط الإلكتروني واستيفاء كل المتطلبات ليكون النظام قويا قادرا على التعامل مع جميع الحالات التي تحتاجها عملية التخليص الالكتروني للبضائع ، والحصول على الموافقات والتصاريح من الجهات المعنية حسب كل نوع من أنواع البضائع .

ولعل نظام "النديب" باعتباره من اكبر وأهم الأنظمة الالكترونية التي تربط عددا كبيرا من الجهات الحكومية في هذا الوقت في الدولة ، لا يقف عند حد معين من التطور ، لكنه مؤهل لكى يتم تزويده في المستقبل بأي متطلبات تحتاجها عملية التعاون والتنسيق بين الجهات الحكومية فيما يخص حركة التجارة.

ونستعرض في هذا الموضوع ابرز البرامج والمشاريع التي تم تزويد نظام النديب بها خلال الفترة الماضية من خلال حوار مع كل من السيد بخيت الابهق المتخصص في إدارة نظام النديب للتخليص الجمركي الالكتروني بالهيئة العامة للجمارك..

البيانات الجمركية

يقول السيد بخيت الأبهق من إدارة العمليات وتحليل المخاطر وهي الإدارة المشرفة على تشغيل النظام انه منذ بدء العمل على النظام وحتى ابريل 2015 تم انجاز أكثر من مليون و700 الف بيان جمركي ، وتسجيل دخول أكثر من 603 الف حاوية ، وتسجيل 13 الف شركة ، بالإضافة الى تسجيل 112 الف مستخدم .

وأضاف أنه باستخدام "النديب"تحققت قفزة نوعية في معايير التجارة في قطر حيث انه من المتوقع ان يقل وقت التخليص إلى 15 دقيقة ، و تم تقديم خدمات مضافة عالية الجودة للمجتمع التجاري والذي يتمثل – على سبيل المثال وليس الحصر - في التجار وشركات البريد السريع و الخطوط الجوية القطرية و مشغلي الموانئ وشركات الشحن وكالات التخليص الجمركي والمسافرين والمؤسسات الحكومية وشبه الحكومية ومركز المعلومات في دول مجلس التعاون الخليجي وغيرها.

وذكر السيد بخيت أن ضخامة نظام "النديب" تجعله لا يقف عند حد معين من التطوير ، ولهذا فإننا عند الحديث عن المشروعات التطويرية للنديب يمكننا أن نقسمها إلى مشروعات منجزة فعليا وأخرى قيد الإنشاء.

نظام المسارب

وأشار أن الإدارة قد بدأت في تطبيق نظام المسارب والذي يختص بعملية تصنيف البيانات الجمركية بناء على مدى التزام الشركة التابعة لها ، فهناك مسرب اخضر للإرساليات الملتزمة والمعروف عنها دقة واستيفاء إجراءاتها بشكل دوري ، وهناك المسرب الأصفر للإرساليات المتوسطة الأداء ، أما المسرب الأحمر فيتم استخدامه لإرساليات محددة وذلك حسب معايير إدارة المخاطر.

التخليص المسبق

كما تم التنسيق بين الهيئة العامة للجمارك وبين الخطوط الجوية القطرية متمثلة في الشركة القطرية لخدمات الشحن وذلك لدراسة التكامل بين الجانبين فيما يخص عملية "التخليص المسبق" والتي يتم فيها إنهاء إجراءات الشحنة قبل وصولها المنفذ الجمركي لإنجاز عامل الوقت ، وتقوم الجمارك بمعاينة الشحنة بمجرد وصولها والإفراج عنها فى اقرب وقت ، موضحا أن تطبيق هذه الخدمة ستكون خلال العام الجاري، بعد الانتهاء من عملية الدراسات التي ينجزها الجانبين بهذا الخصوص.

الربط الإلكتروني بين قطر والسعودية

أما بخصوص الربط الالكتروني بين المنافذ البرية في كل من قطر والسعودية ، فقد تم عمل ربط إلكتروني في نهاية 2013 بين المنفذين لتبادل بيانات السيارات وتسهيل مهمة الجمارك في هذا الشأن ، ونعمل في المرحلة الحالية على انجاز تبادل بيانات البضائع الكترونيا بين المنفذين مما يسهل عملية الإحصاءات ويختصر الوقت والجهد وإحكام الضبط والرقابة.

وكذلك تدرس إدارة العمليات وتحليل المخاطر تدشين مشروع "نقاط البيع الإلكترونية" والتي تتيح إمكانية دفع الرسوم الجمركية من خلال أجهزة الصراف الآلي وماكينات الــATM.

التحويل الآلي للبيانات

أما العمليات المنجزة في الفترة الأخيرة ، فأشار إلى أن دولة قطر قد طبقت نظام التحويل الآلي للبيانات الجمركية وذلك ابتداء من أول ابريل الجاري وذلك كمرحلة أولية للمشروع والذي من المفترض أن يتم تطبيقه في دول الخليج كلها ، وجاء تطبيق قطر للنظام بعدما طبقته المملكة العربية السعودية ودولة الكويت ، ويفيد النظام في عمل تحويل آلي للبيانات الجمركية بدلا من نظام المقاصة المعمول به خلال السنوات الماضية.

النديب وخدمات البريد السريع

كذلك تم تطبيق نظام "النديب" في جمرك الشحن الجوي والذي تستخدمه شركات الشحن السريع ، كما تم كذلك منذ فترة تطبيق نظام النديب في صالة المسافرين بمطار حمد الدولي وجمرك البريد العام ، والتي تفيد في عمل الإحصاءات المتنوعة المتعلقة بالمسافرين وأمتعتهم وما يقومون بالإفصاح عنه من أموال أو مجوهرات أو أشياء ثمينة وغيرها.

بوليصة الشحن الإلكترونية

وقد وقعت الهيئة العامة للجمارك منذ أواخر العام الماضي مذكرة تفاهم مع الخطوط الجوية القطرية وذلك برعاية الاتحاد الدولي للنقل الجوي (IATA) ، وتبحث المذكرة "تطوير العمليات الجمركية الالكترونية للشحن الجوي في دولة قطر " والتي سيتم بصددها تحويل اعتماد بوالص الشحن الجوي الكترونيا ( E-AWB ) بدلاً من البوالص الورقية المعمول بها في الوقت الحالي ، على أن يتم بدء الاستخدام الفعلي لها بتاريخ 5 مايو 2015.

ويأتي توقيع مذكرة التفاهم تأكيداً على سعي الهيئة في تعزيز سبل التعاون المشترك مع الشركاء الاستراتيجيين من القطاع الخاص وتبادل المعلومات إلكترونيا معهم (بوليصة الشحن الجوي الالكترونية) خاصة وأن الهيئة عضو في منظمة الجمارك العالمية وطرفاً في اتفاقية "كيوتو" المعدلة لتبسيط وتنسيق الإجراءات الجمركية وما يترتب على ذلك من تطبيق أنظمة جمركية ذات كفاءة وفاعلية توائم ما بين تسهيل الإجراءات والإفراج السريع عن البضائع، هذا من ناحية ومن ناحية أخرى كفاءة مراقبة الحدود ضمن نظام إدارة مخاطر متطور في استهداف السلع والبضائع ضمن تطبيق أفضل المعايير العالمية في مجال أمن وتسهيل سلسلة التزويد في التجارة الدولية.

كما وقعت الإدارة مؤخرا مذكرة تفاهم للبدء بعملية التكامل بين الجمارك وبين شركة الملاحة القطرية والتي تدير العمليات بميناء الدوحة والتي يتم من خلالها توفير معلومات دقيقة عن حركة السفن ومساراتها وكمية ما تحمل من حاويات بالإضافة إلى مواقع تخزين هذه الشحنات ، وذلك لتسهيل وتسريع عملية انجاز الإرساليات التجارية حال وصولها.

التكامل مع الشركاء

وبخصوص التكامل مع الجهات الحكومية والغير الحكومية والخاصة التي ترتبط في عملها بعمل الهيئة العامة للجمارك ، قال انه تم إبرام مذكرات تفاهم مع عدة جهات بشأن التعاون والتكامل على نظام النديب وهم وزارة البيئة والمجلس الأعلى للاتصالات ، وهناك تكاملات قيد التجهيز بين وزارة الداخلية والمجلس الأعلى للصحة.

وبخصوص الخطوات اللازمة لتسجيل المستخدمين للدخول إلى نظام النديب :

*الإنتقال الى بوابة "حكومي" الإلكترونية عبر الموقع www.gov.qa

*تسجيل الدخول على بوابة "حكومي" بإستخدام البطاقة الذكية وذلك عن طريق إدخال البطاقة في قارئ البطاقة الموصول بالكمبيوتر

*الانتقال الى صفحة نظام الجمارك "النديب" واستعمال الرابط الخاص بالنظام فيها

*سيتم الانتقال مباشرة إلى نظام الجمارك وعرض الصفحة الخاصة بالمستخدم لتشكيل منصة العمل.