رئيس مجلس الإدارة : د. خالد بن ثاني آل ثاني

Al-sharq

رئيس التحرير: جابر سالم الحرمي

الشرق

مساحة إعلانية

مساحة إعلانية

المحامي عبد الله نويمي الهاجري

إنستغرام: @9999

مساحة إعلانية

مقالات

1884

المحامي عبد الله نويمي الهاجري

هل يعلم الموظف القطري أن الترقية حق مكتسب له؟

24 مارس 2025 , 02:00ص

‫إذا كانت الدولة تهدف في سياستها التنفيذية إلى تحسين جودة خدمات قطاعاتها الحكومية والمؤسسات المعتبرة في حكمها، فإنه من أولوياتها التركيز على مواردها البشرية وتحفيزهم على إتقان عملهم والتفاني في إنجاز المهام الموكولة إليهم، لأن الموظف الذي يشغل منصبا بجهة حكومية وما شابهها إن لم يشعر بتقدير مجهوداته، قد يعتبر الوظيفة عبئا عليه لا يهمه منها سوى الحصول على راتبه آخر كل شهر، وقد يفتح له الباب أمام مظاهر الرشوة وخيانة الأمانة وغير ذلك من مظاهر الفساد.

لذلك آمن المشرع القطري أن الموظف الإداري عنصر أساسي لتحقيق التقدم في القطاع الحكومي، وأنه يستحق المكافأة إذا أبان عن جهد وعطاء خلال إنجاز مهام عمله، بل حتى إذا لم يتميز في مجهوداته، فإن مجرد قضائه مدة زمنية على رأس وظيفته دون ملاحظات تزعزع الثقة فيه تمنحه الحق في الامتنان والتقدير.

وتتم هذه المكافأة والتحفيز للموظفين الإداريين عن طريق نظام الترقية، أي الارتقاء بهم من درجة وظيفية إلى أخرى أعلى منها يكتسبون من خلالها مزايا عديدة، وقد نظم المشرع الترقيات في المواد من 46 إلى 49 ضمن الفصل السابع من القانون رقم 15 لسنة 2016 المتعلق بالموارد البشرية المدنية.

تتم ترقية الموظف الإداري الذي يشغل وظيفة من الدرجة الثانية عشرة حتى الممتازة إلى الدرجة الموالية لدرجة وظيفته الحالية، ويشترط وجود وظيفة شاغرة بالدرجة المراد ترقيته إليها، أو رفع وظيفته إلى الدرجة الأعلى مباشرة وترقيته إليها في حال توافر الشروط اللازمة لذلك، ويتم الاعتماد في الترقية على أقدمية الموظف ومستوى تقييم أدائه السنوي.

وبالنسبة لمستوى التقييم المعتمد عليه من أجل إقرار الترقية، يجب ألا يقل عن «جيد» بالنسبة لآخر سنتين بشأن الوظائف حتى الدرجة الأولى، وألا يقل عن «جيد جدا» بالنسبة للوظائف الخاصة والممتازة، مع شرط اجتياز التدريبات المقررة سابقا لهؤلاء الموظفين.

ويجوز استثناءً بقرار من الرئيس أن تتم ترقية الموظف إلى وظائف الدرجة الأولى وما دونها للدرجة الأعلى مباشرة دون اعتبار المعايير المذكورة سابقا بخصوص الأقدمية المهنية أو مستوى التقييم السنوي. وذلك في حال توافرت فيه شروط التميز، وأن يكون قد تم تقييمه بمستوى «ممتاز» خلال آخر سنتين، وقد أمضى في منصبه الوظيفي مدة لا تقل عن خمس سنوات، وألا يكون قد وقع عليه جزاء تأديبي أو لم يتم محوه، وألا يكون قد استفاد قبل تقديم طلب الترقية من إجازات تتجاوز مدتها خمسة أشهر ما عدا الإجازات الدورية أو المرضية.

وتمنح هذه الترقية الاستثنائية بحد أقصى مرتين خلال مدة الخدمة، ويشترط أن يفصل بين كل ترقية استثنائية مدة عشر سنوات ابتداء من تاريخ الحصول على آخر ترقية. ولا تؤثر هذه الترقية الاستثنائية في الترقية المكتسبة لكل موظف بناء على أقدميته المهنية.

وتجري عملية الترقية من خلال إعداد المسؤولين الإداريين لقوائم الموظفين المراد ترقيتهم وإرفاقها بكافة المستندات المؤيدة خلال أسبوع من إصدار القرار، وتنظر الجهة الإدارية المختصة في تلك القوائم من أجل اعتمادها خلال مدة ستين يوما وإلا اعتبرت الترقية كأن لم تكن.

ويستحق كل موظف قطري في وظيفة من الدرجة الممتازة فما دونها بعد الترقية بداية مربوط الدرجة التي تمت ترقيته إليها أو الراتب الذي كان يتقاضاه سابقا إضافة إلى علاوة دورية حسب الدرجة المرقى إليها، على ألا يتجاوز نهاية مربوط تلك الدرجة.

وإذا توافرت في الموظف جميع الشروط الشخصية والموضوعية المذكورة أعلاه، ولم يحصل على الترقية المستحقة له، اعتبر ذلك بمثابة قرار إداري نهائي يجوز له الطعن فيه وفق الإجراءات المحددة قانونا ابتداء من التظلم لدى جهته الإدارية وصولا إلى البت في موضوعه أمام القضاء المختص.

وبناء على ما تم التعرف عليه بشأن شروط ومعايير اعتماد ترقية الموظف الإداري بدولة قطر، يتبين مدى المرونة التي تعامل بها المشرع مع الموظفين بهذا الصدد، وتعمده إلغاء أية قيود مشددة على نظام الترقية، حيث اعتمد معيار الأقدمية بالأساس، إلى جانب مبادئ الكفاءة والجدية التي يعكسها نظام تقييم الأداء السنوي، وذلك لتحفيز الموارد البشرية الإدارية على جودة المردودية والإنتاج، طالما أنهم يضمنون حصولهم على المكافأة في حال استمروا على هذا المنوال.

اقرأ المزيد

alsharq قطر وتعزيز فرص السلام

تواصل دولة قطر دعمها الكامل لكافة الجهود والمساعي الحميدة الرامية إلى تعزيز الأمن والاستقرار الإقليمي، والتوصل إلى حلول... اقرأ المزيد

78

| 18 يونيو 2026

alsharq الهوية التي انتصرت مع المونديال

•انطلقت كأس العالم 2026 بتنظيم ثلاثي بين الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك، وسط أجواء صيفية وحماسية، لتنطلق معها... اقرأ المزيد

129

| 17 يونيو 2026

alsharq حكمة وحنكة القادة.. ونعمة الأمن وسط العواصف

لا شك أن منطقة الخليج تمر بواحدة من أدق وأخطر المراحل في تاريخها الحديث. فالأزمات تتلاحق، والتوترات الإقليمية... اقرأ المزيد

174

| 17 يونيو 2026

مساحة إعلانية