عربي ودولي

2663

معهد دراسات الخليج: الحوار مع إيران والأزمة الأفغانية.. أهم تحديات 2022

أكد تقرير لمعهد دراسات الخليج أن أهم التحديات السياسية التي تواجهها المنطقة بصفة عامة ودول الخليج بصفة خاصة على المستوى السياسي تتمثل في العلاقات مع إيران وتهدئة حدة التوتر القائمة من جهة بين طهران وواشنطن من خلال الدفع نحو العودة إلى الخطة الشاملة المشتركة، ومن جهة أخرى تفعيل الحوار مع السعودية وتخفيف التصعيد لما فيه فائدة لاستقرار المنطقة. كما تحدث التقرير عن مخاطر عدم الاستقرار في أفغانستان الذي قد يتسبب في إعادة خطر الإرهاب ونشاط المجموعات المتشددة مما يهدد دول الجوار والعالم بأسره إلى جانب قضية اللاجئين التي من شأنها أن تخلق أزمات إنسانية واقتصادية كبيرة تمتد على المنطقة بأسرها.

* خطة العمل المشتركة

قال التقرير: تمنح الحقائق الجغرافية الدول الأعضاء في مجلس التعاون الخليجي الست حصصًا كبيرة في الشرق الأوسط وتداعيات ممكنة نتيجة سياسة حافة الهاوية النووية بين الولايات المتحدة وإيران. وسط عدم اليقين المستمر بشأن المستقبل من خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA)،هناك معضلات خطيرة يجب على دول الخليج العربي مراعاتها عند التفكير في خطة العمل الشاملة المشتركة التي انسحبت منها إدارة ترامب من جانب واحد في مايو 2018، على الرغم من أن دول مجلس التعاون الخليجي لديها وجهات نظر مختلفة حول القضايا المتعلقة بإيران، بما في ذلك خطة العمل الشاملة المشتركة، ستكون هناك وجهة نظر عامة في الخليج مفادها أن إشراك إيران في الحوار يجب أن يستمر بغض النظر عن مصير الاتفاق النووي. في الواقع، هناك اعتقاد بأنه حتى لو أعيد تشكيل خطة العمل الشاملة المشتركة عبر المفاوضات في فيينا، ينبغي على دول مجلس التعاون الخليجي وإيران المشاركة في متابعة المحادثات لحل القضايا غير النووية التي أججت التوتر بين دول الخليج العربي والجمهورية الإسلامية.

وتابع التقرير: طوال عام 2021، تزايد تشاؤم المحللين بشأن احتمالات إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة. مثل هذه المخاوف صحيحة.. المسؤولون في طهران قلقون بشكل مبرر من تنازلات من جانبهم لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة إذا دخل رئيس جمهوري المكتب البيضاوي في يناير 2025 فقط لإلغاء الاتفاقية كما فعل ترامب في عام 2018. إحدى طرق التغلب على ذلك ستكون في مجلس الشيوخ بالمصادقة على خطة العمل الشاملة المشتركة كمعاهدة؛ على سبيل المثال، كما فعلت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في عام 1992. ومع ذلك، فإن هذا يتطلب دعم 67 من أعضاء مجلس الشيوخ، وهوأمر غير واقعي، وبالتالي فإن تجديد التزام الولايات المتحدة بخطة العمل الشاملة المشتركة سيجعلها عرضة للخطر إذا كانت إدارة بايدن، مثل إدارة أوباما، صنفتها "فقط" على أنها التزام سياسي غير ملزم. وفيما يتعلق بالأمن، فإن خطة العمل المشتركة الشاملة هي المسار الأكثر واقعية لتحقيق الحل السلمي للمواجهة بشأن البرنامج النووي الإيراني وفقًا لبعض الدول في الخليج. لكن من المؤكد أنه لا يوجد عضو في مجلس التعاون الخليجي يريد أن يرى حربًا جديدة تندلع في الخليج العربي.

من جهة أخرى، سارعت الإدارة الجديدة في طهران بالتواصل دبلوماسيا مع الرياض. واستغل الرئيس الإيراني الفرصة لبحث علاقات بلاده مع السعودية في خطابه الأول كرئيس منتخب في 5 أغسطس. وصرح في خطابه أمام البرلمان الإيراني: لا حواجز تقف في طريق إعادة فتح سفارتي السعودية وإيران في طهران والرياض. كانت رسالة السياسة الخارجية لإيران: أن الجمهورية الإسلامية حريصة على تحسين العلاقات مع الدول المشاركة في المنطقة بشكل دائم. وبغض النظر عن فرص الانفراج في العلاقات الإيرانية السعودية، فإن الجمهورية الإسلامية لديها بالتأكيد حوافز لتخفيف الاحتكاك مع المملكة العربية السعودية والدخول بهذه العلاقة الثنائية إلى فصل جديد. إذا كان يمكن لدولتين تجاوز فترات التوتر والبدء في تكوين علاقة عمل مع التقليل من الحدة، من شأنه أن يقلل بشكل كبير من عزلة إيران النسبية في المنطقة. مما يتماشى مع رؤية رئيسي للسياسة الخارجية للجمهورية الإسلامية. يعتقد رئيسي وحلفاؤه السياسيون أنه يجب على إيران إعطاء الأولوية بشكل أفضل للعلاقات الاقتصادية والدبلوماسية مع دول المنطقة، بما في ذلك المملكة العربية السعودية.

* استقرار أفغانستان

بين التقرير أن مستقبل أفغانستان غامض إلى حد كبير. ليس من الواضح ما إذا كانت طالبان ستنجح في تعزيز سلطتها أو أن تكون قادرة على ممارسة السيطرة على كل أفغانستان والحكم في أي شكل من أشكال المصلحة الوطنية. متغير آخر غير معروف هو مدى قوة الحركة المناهضة لطالبان ومدى تهديدها للنظام الجديد في كابول. في نفس الوقت، دون اعتراف أي دولة بـ "طالبان" كحكومة شرعية، فمن غير الواضح ما إذا كان ومتى ستضفي القوى الأجنبية صفة رسمية على العلاقات الدبلوماسية مع الإدارة الأفغانية الجديدة. هناك مخاوف مشروعة من أن أفغانستان ستصبح مرة أخرى ملاذاً للجماعات الإرهابية، مثلما كانت الدولة في الفترة 1996 - 2001. أيضا، احتمال اندلاع حرب أهلية أفغانية أخرى أولاً. وأضاف التقرير: بطبيعة الحال، فإن دول مجلس التعاون الخليجي تشعر بالقلق حيال الطريقة التي ستصبح بها أفغانستان ملاذاً لداعش والقاعدة بشكل مباشر وتهدد بشكل غير مباشر أمن الخليج. كما يمثل تدفق اللاجئين من أفغانستان مصدر قلق كبير للسلطات في دول مجلس التعاون الخليجي..

من الأكيد أن دول المنطقة سترغب في أن يكون لها شريك في أفغانستان لأغراض مكافحة الإرهاب، لا سيما إذا اشتد تهديد داعش في خراسان في عام 2022.. وما يهم بشكل كبير هو مدى قدرة نظام طالبان على الترويج لنفسه بنجاح كشريك موثوق فيه وقيام طالبان بتعزيز سلطتها في عام 2022. قد لا تتلقى الحركة الاعتراف الدولي في المستقبل القريب. لكن ببساطة، إذا عزز حكام أفغانستان الجدد قبضتهم على البلاد، فمن المحتمل أن تتصالح الدول مع هذا الواقع، وهذه النقطة ربما تأتي بعد سنوات عديدة من عام 2022.

اقرأ المزيد

فلسطين تطالب بتدخل دولي للإفراج عن أموالها المحتجزة لدى الاحتلال الإسرائيلي

طالب محمد مصطفى رئيس الوزراء الفلسطيني اليوم، بضرورة تدخل دولي جاد وفعال لوقف كافة إجراءات الاحتلال الإسرائيلي التي... اقرأ المزيد

152

| 21 أبريل 2026

الرئيس الفرنسي يدعو الولايات المتحدة وإيران لإجراء تسوية عبر القنوات الدبلوماسية

دعا الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، اليوم، الجانبين الأمريكي والإيراني إلى العودة للهدوء من خلال إجراء تسوية عبر القنوات... اقرأ المزيد

106

| 21 أبريل 2026

العاهل البحريني يبحث مع ولي العهد الأردني العلاقات الثنائية

بحث العاهل البحريني الملك حمد بن عيسى آل خليفة، اليوم، مع الأمير الحسين بن عبدالله الثاني ولي العهد... اقرأ المزيد

156

| 20 أبريل 2026