رئيس مجلس الإدارة : د. خالد بن ثاني آل ثاني

Al-sharq

رئيس التحرير: جابر سالم الحرمي

الشرق

مساحة إعلانية

مساحة إعلانية

أ. عائشة محمد الرميحي

ماجستير القانون الدستوري، جامعة لورين، فرنسا
 

 

مساحة إعلانية

مقالات

402

أ. عائشة محمد الرميحي

تطور الواقع.. هل الدستور الأمريكي قادر على الصمود؟ (3-3)

07 أبريل 2025 , 01:00ص

تمحور حديثي في الحلقة السابقة حول الدعوات لتغيير الدستور الأمريكي، سواء تلك التي نلمسها من تجليات المواجهة بين الواقع الأمريكي والدستور الأمريكي، حيث تشهد الساحة الأمريكية ولأول مرة، صراعاً حاداً، بين السلطة التنفيذية، الرئيس دونالد ترامب، والسلطة القضائية، أو من حيث الدعوات المعلنة والمنشورة والمستمرة في السياسة الأمريكية، وتظهر من وقت لآخر مجددة الدعوة لتغيير الدستور الأمريكي. وقد أشرنا لدعوة الرئيس جو بايدن في خطاب وداع الأمة يوم الأربعاء 15 يناير 2025 إلى تعديل الدستور لمنع أي رئيس من الحصول على حصانة عن الجرائم التي قد يرتكبها أثناء وجوده في المنصب. وأشرنا لغيرها من الدعوات لتغيير أقدم الدساتير المكتوبة في العالم، وقد فصلنا، وسنواصل اليوم، في رؤية البروفيسور إروين شيميرينسكي Erwin Chemerinsky، واقتراحه بإعادة كتابة الدستور الأمريكي بالكامل، والذي جاء في كتابه: لا ديمقراطية تدوم إلى الأبد: كيف يهدد الدستور الولايات المتحدة. وخلص شيميرينسكي إلى قول: "إن وثيقتنا التأسيسية التي يبلغ عمرها قرابة 250 عامًا لم تعد صالحةً للصمود". “…our nearly 250-year-old founding document can no longer hold”

يرى شيميرينسكي، أبرز علماء القانون الأمريكيين، بأن الدستور الأمريكي لم يعد صالحاً للصمود، كونه أصبح، كما يقول، تهديدًا للديمقراطية الأمريكية، بسبب عيوبه المتأصلة، ومعالجته للعنصرية، واعتماده على هيئة انتخابية مشوهة، ومجلس شيوخ غير تمثيلي بشكلٍ صارخ، والنفوذ الهائل للمحكمة العليا. ويرى شيميرينسكي أنه "إذا لم تُعالج مشاكل الدستور، فإننا نتجه حتمًا نحو أزمةٍ يكون فيها الانفصال ممكنًا بالفعل، وحيث سيكون من الضروري التفكير مليًا في كيفية الحفاظ على الولايات المتحدة كقوة عالمية في ظل نظام حكمٍ مختلف تمامًا". ولهذا اقتراح شيميرينسكي إعادة كتابة الدستور الأمريكي بالكامل حتى تتم معالجة العيوب التي تهدد مستقبل الديمقراطية الأمريكية، بل إن السبيل الوحيد للولايات المتحدة لتجنب الانفصال هو صياغة دستور جديد. ويستدعي شيميرينسكي في تعليله لضرورة تغيير الدستور الأمريكي بدستور جديد، قائلاً: إن خمسة عشر تعديلًا فقط من أصل (11848) تعديلًا مقترحًا منذ عام 1789 قد أُقرّت. وفي تقديري أن اقتراح هذا الكم الهائل من التعديلات، يؤكد ما ذهبنا إليه في الحلقة الأولى بأنه لا جدال في أن تطور الواقع يحتم التغيير، كما أن عدم الاستجابة لمتطلبات التغيير، يوجد التناقض، الذي يقود للصراع، وربما الانفصال كما يشير لذلك شيميرينسكي.

وحتى تتجنب الولايات المتحدة، لما يسميه تشيميرينسكي بالكارثة، فإنه يرى ضرورة تفويض مؤتمر دستوري جديد ليحل محل دستور عام 1787. ويذكر قائلاً: كما استبدل الآباء المؤسسون مواد الاتحاد الكونفيدرالي المعيبة في العام نفسه، يجب علينا، إعادة كتابة الدستور بأكمله من البداية إلى النهاية، ويجادل بأنه "لا ديمقراطية تدوم إلى الأبد". وعلى الرغم من كل ذلك فإن تشيميرينسكي لم يكن متشائماً من مستقبل الولايات المتحدة، وإنما كان متفائلاً في رؤيته، مستدعياً الماضي وكاشفاً عنه، باعتبار أن الماضي يُبشّر بإمكانية حدوث التغيير. وأوضح أن الولايات المتحدة مرت بأوقاتٍ صعبةٍ وانقسامات هائلةٍ من قبل، مع الحرب الأهلية والكساد الكبير، ويقول في النهاية، إنه لا يزال من الممكن معالجة العيوب وإنقاذ الديمقراطية الأمريكية في آنٍ واحد، وأن هناك دوماً فرصة للتغيير والإصلاح.

ويزيد من تعقيد الصراع الدستوري، سعي الرئيس ترامب إلى الترشح لفترة رئاسية ثالثة، على الرغم من أن الدستور الأمريكي يحظر ذلك، إذ لا يجوز للرئيس تولي المنصب إلا لفترتين فقط. ويرى معظم خبراء القانون الدستوري في الولايات المتحدة أن الدستور يفرض قيودًا صارمة تمنع أي رئيس من تولي المنصب لأكثر من فترتين. لكن ترامب قال إنه لا يمزح، ولكن من السابق لأوانه التفكير في الأمر. وأضاف أن هناك طرقا يمكن من خلالها القيام بذلك، دون أن يخوض في التفاصيل (الجزيرة نت، 31 مارس 2025). وهناك بعض الخبراء القانونيين من يرى بإمكانية ذلك عبر ثغرات دستورية، منها على سبيل المثال، الترشح لمنصب نائب الرئيس، ومن ثم استقالة الرئيس، ليتولي ترامب الرئاسة.

الشاهد أن الساحة الأمريكية تشهد مواجهة مستمرة ومتجددة بين معطيات تطورات الواقع، وراهن نصوص الدستور الأمريكي الذي يبلغ عمره قرابة الـ 250 عاماً، وسيكشف المستقبل عن مصير أقدم دستور مكتوب في العالم.

 

ماجستير القانون الدستوري، جامعة لورين، فرنسا

aalrumaihi24@hotmail.com

منصة إكس: aalrumaihi24

مساحة إعلانية