رئيس مجلس الإدارة : د. خالد بن ثاني آل ثاني

Al-sharq

رئيس التحرير: جابر سالم الحرمي

الشرق

مساحة إعلانية

مساحة إعلانية

د. موضي مبارك ناصر البوعينين

- دكتوراه في العلاقات الدولية

مساحة إعلانية

مقالات

165

د. موضي مبارك ناصر البوعينين

الفجوة بين التخطيط والتنفيذ

24 مايو 2026 , 01:17ص

لم تعد التحديات التي تواجه الحكومات الحديثة مرتبطة فقط بقدرتها على وضع الخطط والاستراتيجيات، بل أصبحت ترتبط بصورة أكبر بمدى قدرتها على تحويل هذه الخطط إلى تنفيذ فعّال ومتناسق بين مختلف المؤسسات والقطاعات.

في 2024 شهدت دولة قطر تطورًا مهمًا في منظومة التخطيط الاستراتيجي، بعد إنشاء المجلس الوطني للتخطيط، والذي يمثل خطوة متقدمة نحو تعزيز التكامل بين السياسات الوطنية وتحقيق مستهدفات رؤية قطر الوطنية 2030.

ومع ذلك، فإن التحدي الحقيقي الذي تواجهه كثير من الحكومات لا يكمن في التخطيط ذاته، وإنما في ما يعرف في الأدبيات الإدارية بـ “الفجوة بين الاستراتيجية والتنفيذ”، وهي الفجوة التي تظهر عندما تتباطأ الإجراءات، أو تتداخل الصلاحيات، أو يصعب تحويل الأهداف الكبرى إلى ممارسات تشغيلية مرنة داخل المؤسسات.

وقد عالجت بعض التجارب الدولية هذه الإشكالية من خلال تطوير آليات تنسيق تنفيذية أكثر مرونة، كما هو الحال في النموذج البريطاني عبر مكتب Cabinet Office، الذي يعمل كحلقة وصل بين التخطيط الحكومي والتنفيذ القطاعي، ويسهم في تسريع معالجة التحديات المشتركة بين الجهات المختلفة.

ومن هنا تبرز الحاجة إلى التفكير في تطوير وحدات أو آليات تكامل استراتيجي داخل المؤسسات الحكومية، لا تهدف إلى إنشاء طبقات بيروقراطية جديدة، وإنما إلى تعزيز التنسيق التنفيذي، ودعم سرعة اتخاذ القرار، وتحقيق المواءمة بين الكفاءات الوطنية والاحتياجات الاستراتيجية للدولة.

كما أن الاستثمار الحقيقي في رأس المال البشري لا يتحقق فقط من خلال التوظيف، بل من خلال القدرة على اكتشاف الكفاءات الوطنية غير المستثمرة بالشكل الأمثل، وإيجاد آليات أكثر مرونة للاستفادة منها في المواقع التي تتوافق مع خبراتها وتخصصاتها، بما يعزز كفاءة الأداء الحكومي ويقلل من هدر الطاقات الوطنية.

إن بناء منظومة حكومية أكثر تكاملًا ومرونة لم يعد خيارًا إداريًا، بل أصبح ضرورة تنموية تفرضها طبيعة التحولات المتسارعة التي تشهدها الدول الحديثة، خاصة في ظل التنافس العالمي على الكفاءة والابتكار وجودة الأداء المؤسسي.

مساحة إعلانية